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苍溪:小积分 凝聚乡村治理大合力

【 www.gyfzw.net 】  【 2018-10-23 15:53:35】  【 来源:广元法治网 】 

小积分 凝聚乡村治理大合力

—苍溪县推行村民积分制管理探索党建引领乡村治理新路径

 

为解决村级党组织组织力不强、村民主体缺位、管理量化难等问题,该县组织部门联合多个部门,坚持“三治”结合,制定村民积分制管理办法,凝聚党建引领乡村治理强大合力。

科学设置积分要素 村民行为有“标尺”

研制《村民积分制管理评分标准(参考)》,设置道德品行、脱贫奔康、维护稳定等4类20项基础性积分项目,见义勇为、创先争优等10个奖励性积分项目和道德失范、违规违纪等10个惩罚性积分项目,规范、引导村民行为。充分考虑村民个体差异,进行分层分类要求,身体健康、收入稳定、遵规守纪的一般户,重点量化道德品行、产业发展、公共事务等方面;体弱多病、致富乏力、扯皮拉筋的特殊户,重点量化遵纪守法、致富增收、环卫清理等方面。制作注明有村民基本信息、积分项目及加扣分值的村民积分卡,作为村民日常生产生活表现和防洪抢险、抗旱保苗等重要方面表现“功劳簿”。目前,三会村作为村民积分制管理先行试点地区一年以来,已形成细化的积分管理标尺,在日常村务管理方面更加规范和科学。

严格规范积分流程 村民管理有“亮度”

推行评议流程公开原则,让评议过程晒在“阳光”下。村民每月就家庭成员脱贫奔康、道德品行、平安稳定、村务建设等方面日常表现进行自评,月底将自评得分及佐证资料报送至村(社区)网格管理员或村民小组长。村(社区)网格管理员或村民小组长负责村民当月加扣分情况核定,并当面向村民本人反馈。核定结果由村党组织书记、主任、第一书记、驻村工作队员、党员代表、村民代表、村组干部等组成的村民积分管理工作小组进行审核,审核结果报村“两委”审定后在村民大会进行通报,并通过村务公开栏、村民微信群等平台进行公示。村民对积分有异议的,可据实反映,积分管理工作小组进行调查核实、评定或调整。公示无异议后发放积分凭证并备案。

充分运用积分结果 村民争先有“磁力”

将积分结果与评先选优挂钩,对得分靠前的村民(户)进行评星定级、发旗授牌,并作为评定“星级文明户”“最美家庭”“等荣誉评定的重要标准。每年提留集体经济收益的10%对积分前10名村民进行现金奖励,积分在平均分以上的村民,可用积分到指定地点对应标准换取菜油、洗衣粉等生产生活物资。连续两年积分排前10名的村民,由村党组织协调提高金融机构授信等级,按规定享受信用贷款优惠政策。将积分结果与政治待遇挂钩,在同等条件下,积分靠前的村民可优先作为“两委员一代表”、村级后备干部、“百千万”学历提升计划、参军对象、入党积极分子等推荐人选。对年度积分低于60分的,由村组干部批评教育,党组织安排干部结对帮扶转化。


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